中国为何要搞“16+1”？

    近日，第四次中国－中东欧国家领导人会晤（16＋1）在苏州圆满完成了一系列密集活动。

    “16+1”当中包括阿尔巴尼亚、保加利亚等16个中东欧国家。这16国加起来占欧盟面积三分之一、人口四分之一。2012年，“16+1”的领导人在波兰华沙举行了首次会晤。这是中国第一次搞这样的次区域合作。

    这16个国家中有6个是非欧盟国家，但也已表达加入欧盟的意愿。那么，中国已经与欧盟开展合作，为何还要与中东欧另外开展合作呢？

    中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建说，对于中方来说，这些中东欧国家在欧盟属于新兴市场，发展潜力比老牌欧洲国家要大。与中东欧的合作还可以帮助中国企业进入欧洲市场打下基础。而对于中东欧国家而言，这些国家以前比较依赖西欧市场，但随着西欧资本回撤，“他们就提出要向东看。”可以说，是互利共赢的共识使中国与中东欧国家走在一起。

    大项目方面，具体来说，“16+1”专项贷款、投资合作基金等金融杠杆撬动马其顿高速公路、塞尔维亚跨多瑙河大桥、波黑火电站、波兰风电等多个基建、能源项目。连接贝尔格莱德和布达佩斯的匈塞铁路，更成为中国-中东欧合作的标志性项目。