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    文摘报 2015年11月19日 星期四

    生二孩亟需哪些配套措施

    《 文摘报 》( 2015年11月19日   02 版)

        全面二孩政策即将落地,公众热盼的配套政策还有哪些?

        延长产假

        调查显示,88.9%的受访者都希望延长生二孩的产假时间。其中15.3%的受访者希望延长至4个月,40.7%的受访者希望延长至6个月,26.0%的受访者希望延长至1年。

        幼托纳入义务教育

        林女士是一名6岁孩子的母亲,她和先生放弃了生二孩的计划。她认为,二孩出生时,家中老人年纪大了,带孩子力不从心,而社区养育支持力度还不够。

        南京大学社会学院社会工作与政策系教授陈友华表示,要建立健全生育与养育成本的社会补偿机制,包括给予孕产妇更长的假期、建立更多的托儿所、幼儿园等,减轻家庭养育子女的负担,甚至要调整幼儿园作息时间,以便跟双职工家庭的工作时间相匹配。

        调查中,高达71.8%的受访者赞成将幼托机构纳入义务教育体系。

        减免二孩家庭所得税

        抚养孩子的经济成本高是人们放弃生二孩的首要原因。对此,专家建议,政府可以实施个人所得税以家庭为单位征收,对二孩家庭给予个人所得税优惠,采用累退税率。例如,生一个孩子使用30%的税率,生两个孩子就可以降低为20%。

        调查中,73.2%的受访者赞成减免生育二孩家庭的个人所得税。

        关注高龄孕妇

        据统计,现阶段我国符合全面二孩政策条件的夫妇约有9000万对,其中一半超40岁。有74.2%的人认为,应该重点关注高龄孕产妇等特殊人群,开展有针对性的生育指导。

        北京大学社会学系教授陆杰华建议,加强对高龄孕妇、高危人群及不孕人群的关注,开展有针对性的计生指导和鼓舞,有效预防出生缺陷。

        (《中国青年报》11.16 黄冲)

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