中央纪委同一天公布了周本顺、杨栋梁、潘逸阳、余远辉4名中央委员和候补委员被开除党籍和公职、移送司法机关处理的消息。4人均存在“严重违反政治规矩”的问题,“理想信念丧失”。
为什么如此强调党的纪律?这些年来,我们的纪律出现严重问题,一是多年来全党纪律严重松弛;二是所有违法犯罪,最先都始于违反纪律;三是这么多年来,尽管各级都在强调关口前移,但是从科级到县处级,从省部级到中央委员,都有违法违纪者。
新一届党中央面对严重的腐败态势,下定了“关权入笼”的反腐决心,部署了“把纪律挺在前面”的战役行动,也就是果敢采取“反攻”。“反攻”就是由严肃纪律开始的。依纪治党是党要管党的必然要求,也是解决党纪严重松弛的客观要求,还是党纪与国法分开的内在要求。此次集中公布4个中央委员、候补委员的问题,就是把纪律挺在前面。
我们的关口有3道,第一道是道德关口,是高线;第二道是纪律关口,是红线;第三道是法律关口,是底线。当前,在道德关口失守的情况下,一个优秀的战役指挥员的明智选择,就是把关口移到纪律关口,争取把红线守住。而最好的防御就是反攻,通过积极防御的反攻,将作为底线的法律关口的压力减轻。
这一切的努力,把纪律挺在前面,都是“为治本赢得时间”。这些落马的高官之所以道德败坏,严重违纪违法,都与两个根本性弊端——极不科学的权力结构、极不合理的选人用人体制密切相关。以周本顺为例,河北全省的决策权、执行权、监督权都在他把控之下,而他又不依靠党委集体领导,用谁不用谁全在他一句话,在河北没有谁可以监督他!如此绝对的权力,也使他绝对地由违纪违法倾向于腐败。
据此,“反攻”必须把纪律挺在前面。而“形成科学的权力结构”才是把腐败遏制在可能最低限度的治本之策。
(《北京日报》10.26 李永忠)


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