养老金待遇调整机制将逐步建立

    养老保险顶层设计初步工作方案已经形成，养老金待遇调整机制建立将成为聚焦的重要问题。按照目前的考虑，相关部门将根据经济发展、收入水平和物价变动情况，逐步建立兼顾各类人员利益的养老金待遇调整机制。 

    从2004年至今，国务院连年发布上调企业退休人员养老金的消息。截至今年1月，全国已连续11次以10%的幅度上调养老金。企业退休人员养老金已由2004年的月均647元提高到目前的2000多元，增长了2倍多。

    与此同时，企业退休人员养老金连续多年单纯普涨的负面效应已逐渐显现，对养老保险基金和财政造成压力，对个人而言，甚至出现了在相同因素条件下，后退休人员养老金少于先退休人员的“倒挂”现象，大批人称想提前退休。

    有专家认为，养老金连续11年普涨10%并不科学且不可持续，它仅是一个阶段性的工具。在养老金替代率达到一定数值后应采用相应的联动机制，从而规避普涨引发新的不公。对于这一问题，人社部有关负责人透露，国家将建立覆盖机关、企事业单位退休人员和城乡居民的基本养老金正常调整机制。根据经济发展和物价变动情况，适时调整基础养老金最低标准。同时，将根据职工工资增长和物价变动等情况，统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整，逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制。

    （《经济参考报》10.8 李唐宁）