日前,潜逃美国14年的贪污贿赂犯罪嫌疑人杨进军被强制遣返回中国。这是“天网”行动开展以来,美国首次向中国遣返公开曝光的“红通人员”。
今年4月,有关部门集中公布了红色通缉令百人名单,针对外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等,加大了全球追缉力度。“红通令”得到国际社会大力配合,此前已遣返或劝返12人,但在美国等西方国家迟迟未有斩获。
中国贪官最爱去美国、加拿大、澳大利亚等西方国家,不仅因为这些国家生活水平较高,更因为中国的执法力量在这些国家难以有效施展。以此次“红通”海外追逃行动为例,百人名单中近一半是“一把手”,涉嫌贪腐者达六成,且红色通缉令是由国际刑警组织发布的国际通报,具有很高权威性。
然而,一些西方媒体无视这些显而易见的事实,还是戴着“有色眼镜”观察,认为“通缉令名单中只有少数是政府高官,其中一些企业家只是卷入民事纠纷”,云云。中西司法体系的差异,西方社会存在的政治偏见,这些因素都导致中国与西方国家的司法合作困难重重,也最终让一些西方国家成为中国贪官的避罪天堂。
从中美之间一年多的互动综合判断,遣返杨进军应该意味着中美反腐败执法合作已取得重要进展,而美国遣返中国逃犯,已是一个新的开始。这个案例不仅为中美双方进一步合作打下了重要基础,也可望就此打开中国与其他西方国家反腐合作的空间,那些指望在国内“贪饱就跑”的腐败分子,其亡命海外的空间将愈来愈小。
(《北京青年报》9.19 樊大彧)