城市“生命线”全面开建

    如果说表面的光鲜亮丽映射出城市的风貌，埋于地下的基础设施的水平则反映一个城市的“良心”。

    在我国加快推进新型城镇化的大背景下，本周，国务院常务会议宣布在我国全面开建城市地下综合管廊建设，以筑牢城市“里子”的方式开启中国的“地下管线革命”，这或许将改变过去城市建设“重地上，轻地下”的局面。

    目前，我国七大类近30种市政管线分属不同部门管理，国家层面没有一个准确的管线综合图或数据库。不同单位施工各自为政，难免出现管线“打架”、道路反复开挖问题。

    按给水、热力、燃气、电力、电信、雨水、污水等七大类管线全部入廊考虑，修建地下综合管廊比直埋方式的一次建设成本增加约4000至5000万元/公里。但从全寿命周期看，二者成本差不多。不过，管廊效益更凸显，减少水管线损毁、节约土地空间、减少开挖和事故对交通的影响、减震抗灾……

    据不完全统计，全国每年因施工而引发的管线事故所造成的直接经济损失达50亿元，间接经济损失达400亿元。如昆明彩云路综合管廊全长22公里，供水管线入廊后管道漏失率由实际的25%降为0，每年可节水700万方，节省水费2100万元。

    专家测算，地下综合管廊建设分为廊体和管线两部分，每公里廊体投资大约8000万元，入廊管线大约4000万元，总造价每公里1.2亿元。按目前的城镇化速度，未来三到五年，预计每年可产生约一万亿元的投资。

    如此高的投资，意味着继棚户区改造、高铁、水利之后，综合管廊将成为我国一个新的基础设施投资重点领域。

    目前，吉林省率先与住建部签约在全省层面开展城市综合管廊建设试点，计划2015～2018年期间完成1000公里地下综合管廊，总投资1000亿元。辽宁、广东、河南等省也正积极推行全省试点。

    作为城市设在地下的“主动脉”，地下综合管廊的逐步推广也将会影响到每个城市居民的日常生活。例如马路上随处可见的各种井盖会大幅减少，如果全部管线入廊，新建马路将没有井盖，不会因道路开挖阻断交通，城市开车出行更加舒适平整。各种能源传送有可视化的红外线、摄像仪、报警仪等监控，出现问题可及时修复，困扰居民的断电、断水、断网等现象会随之大幅减少。

    此外，城市高压线“蜘蛛网”将消失，为城市释放出更多土地资源，并带动沿线土地升值。邻国日本近一半的高压线“蜘蛛网”已转入地下管廊。

    （《新华每日电讯》8.2 韩洁 何雨欣 王镜茹）