一国为何会破产

    “国家破产”这个概念是2002年国际货币基金组织提出来的。它是指一个国家对外资产小于对外负债，即资不抵债的状况。通俗地说“国家破产”就是指这个国家无力支付外债。企业、个人对外资不抵债时可以申请破产，国家对外资不抵债时也可以申请破产。

    “国家破产”更像是一个形容词，以体现一国经济形势之危急，而不是一个动词，并不预示着一个国家马上就会吹灯拔蜡、改换门庭。

    国家破产一般有以下三种情况：一是主权债务违约。主权国家由于特定的经济原因或其他原因，无法履行其到期债务本息的支付责任，甚至无法支付到期的利息，那该国就遭遇偿付危机。这就是目前一些欧洲国家可能面临的风险。

    二是政府的变更。一般而言，政府的正常更迭是不会改变前政府承担的信用承诺，不会改变一个国家的债务债权关系。但是，如果一个新政府质疑前政府的合法性，那就有可能否认前政府的债务责任，此时，这个国家也面临“国家破产”的风险。比如，苏联成立后，它就完全废除了沙皇政府和克伦斯基政府的债务。

    三是国家的消失。一般而言，一个国家消失，往往会有一个新的国家或几个新的国家产生，新国家或其中一国经常会承担此前国家的主要债务债权责任。但是，如果新的国家不承认此前的债务债权关系，那完全意义上的“国家破产”就产生了。“国家破产”虽不至于葬送作为实体的国家和政府，但仍是一件非常可怕的事情，它葬送了国家和政府的公信力。

    （《世界博览》2015年第14期 马尧）