英国能否矫正“福利依赖症”

    英国财政大臣奥斯本7月8日公布的最新预算案，政府将延续上届政府削减赤字的步伐，在2018年前削减财政赤字370亿英镑，其中120亿英镑来自福利支出削减。

    在财政政策上，保守党坚信实施紧缩和削减福利是英国经济复苏的关键，用英国首相卡梅伦的话说，英国现有的福利体系是“高税收和高福利”的错误循环。福利制度原本是为了保护弱者，并为普通人救急，然而现在却变成了“福利依赖文化”。

    奥斯本更是削减福利的践行者。他说：“长期以来，起早贪黑辛勤工作的英国民众，一直被迫掏钱供养那些没有工作、终日无所事事者，这才是最大的不公。”

    英国《卫报》报道说，目前，英国的福利体系每年约耗费2000亿英镑，占政府总预算的1/3左右，庞大到了令人瞠目的地步。

    在高福利的补助下，一些贫困家庭的人往往没有意愿去努力工作，因为工作越多交税越多，同时补助也会降低，而每周仅工作16个小时也能通过福利达到人均收入水平。而且另一个隐形的恶性循环是，由于儿童福利、儿童税收抵免相当高，一些贫困家庭倾向通过多生孩子来获得更多的补助。

    但也有不少人认为，政府所谓“福利依赖文化”的说法言过其实。据一个名叫“英国公民”的非营利性组织统计显示，英国目前有至少520万低收入工作者，他们接收110亿英镑的国家失业救济，如果福利被砍，则许多人的生计将难以为继。

    有分析称，英国削减福利的进程不会一帆风顺，因为削减福利就像“动刀割肉”，毕竟是把人们已经享受到的好处予以减少或者剥夺，势必会引起一些反对，而且动哪里，是否有助于创造更加公平、高效的社会环境，也存在巨大争议。

    (《人民日报》7.9 黄培昭 李应齐)