5月27日,美国司法部门突袭国际足联(FIFA)总部,FIFA多名高官因贪腐被捕,主席布拉特6月2日突然宣布辞职,他苦心经营多年的FIFA也因腐败丑闻而面临前所未有的危机。
布拉特担任主席期间,有关FIFA的丑闻层出不穷,只是每次都有惊无险。FIFA过去的丑闻都有一个共同特点——没有司法介入,全部内部解决。是什么让FIFA对法律制裁产生“免疫”?
FIFA是一个民间组织,不允许政府干涉其事务。再加上其非营利组织性质,成为完全对外封闭的“独立王国”。FIFA总部所在地瑞士的《反腐败法》规定:“非营利组织不适用贪污罪”,所以对国际足联的各种丑闻,瑞士此前从未介入调查。
除了其特殊的组织性质外,强大的经济实力保证了FIFA话语权。足球是世界第一大体育运动,FIFA通过电视转播权和商业赞助带来很多商业利益。
这次,美国为何要对FIFA和布拉特出示红牌?
布拉特在国际足联长期掌权,其中一个重要原因就是通过利益分配获得一些会员足协的支持。布拉特一直利用亚非拉会员足协来巩固自己的势力,打压强势的欧洲会员足协。
美国出手调查国际足联,提出的理由是这些犯罪交易是在美国达成的,有关款项也是通过美国银行转账的。
对美国此举,欧美国家多持支持立场,但却让俄罗斯、巴西、卡塔尔等国感到震惊。俄罗斯是2018年世界杯举办国,美国突然强势调查FIFA,可能会再次引发美国和俄罗斯之间的暗战。俄罗斯担心调查会影响2018年世界杯的举办,据悉,俄罗斯预计花费115亿美元修建新场馆和其他基础设施,一些项目已启动。巴西足协官员表示,美国对于国际足联内部事务的干涉,把国际足坛变成了大国政治角斗的舞台。
(《新京报》6.7 王晓枫)


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