最近,美国向多国归还海外流失文物。
中国也是深受文物盗窃和非法贩运之害的国家。而美国则是世界上最主要的中国文物进口国之一。相比之下,美国政府向中国归还文物的数量并不多。最近的一次还是在2011年3月11日,向中国归还十余件收缴的珍贵文物。
那么,美国政府在归还文物方面由谁负责,那些追索国又做了哪些努力值得我们借鉴呢?
据了解,美国负责归还事宜的是国土安全调查局(HSI)。其肩负着调查走私入境美国的海外文化遗产、艺术品和文物的职责,并主动将缴获文物物归原主。HSI与全世界46个国家的相关部门紧密合作。这也是HSI获取线索的主要来源——当某国发现其文物被盗并出现在美国,他们会通知HSI。“即使我们的特工都是经过专业培训的,但我们不可能是所有国家、所有艺术品方面的专家。”HSI纽约办事处特别调查员托马斯介绍说:“我们通常得到线索才会开展调查。”
在与HSI合作方面,韩国和埃及经验丰富。下设于韩国文化财厅的韩国“国外所在文化财团”负责对海外所收藏的韩国文物现状进行实况调查,并会派专员到当地确认文物。
不过追索文物总伴随着漫长的纠纷,最难的是针对走私文物的举证。相关的国际文物返还公约规定,必须在知道被盗文物落脚处,并能提供有关文字、图片及其他详细资料后,才能提出返还请求。
相关资料对HSI核实身份、辨别真假具有非常重要的作用。托马斯曾在一次新闻吹风会上展示了一张中国浮雕的照片,该浮雕来自河北曲阳一个古墓,于2000年被带到美国出售。HSI通过海外机构联系中国政府。棘手的问题来了:如何确认该物品是从中国非法盗走的?幸运的是,中国政府和国际刑警组织提供了许多有说服力的照片,其中一张照片可以清晰看到墓穴墙壁上有一个类似门洞的空缺,根据推算,这恰巧是浮雕的位置。2001年,HSI将其归还中国。
对追讨国而言,文物登记工作此时就愈发显得重要。在埃及,文物登记工作由文物确认局负责,该局首先确定某个固定的建筑(如神庙、清真寺等)或某件可移动的物品是否属于文物,然后对确定为文物的物品进行拍照、取样、编号,并在文物隐秘的位置做标记。一旦登记在册的文物被盗,追索起来也会比较容易。
(《国际先驱导报》5.22 金宇等)