论点短辑

    “二孩”的传言为何不断

    张海英在5月8日《中国青年报》上说，全面放开二孩政策之所以会陷入“传言—否认—再传言—再否认”这样的怪圈，主要还是因为计生政策未来的方向不够明朗，公众对政策的预期是模糊的。其中，公众最为关心的“逐步调整完善生育政策”，有关部门至今没有拿出清晰的“时间表”和“路线图”，这就让传言有了滋生的土壤。

    新《预算法》提升了人大地位

    刘剑文在2015年第3期《武汉大学学报》（哲学社会科学版）上说，审视新《预算法》，其对于全国人大在预算权配置中地位的提升，表现得较为突出。新法将立法宗旨从“宏观调控”转变为“规范政府收支行为”，不再把预算当做政府进行经济管理和宏观调控的工具，而是将其视为规范政府行为的工具，彰显由“国家财政”发展为“公共财政”的巨大进步。