当前正处于城镇化快速推进阶段,而农村大量闲置、废弃的宅基地一直处于沉睡状态。来自山东省委农工办信息显示,山东全省8.6万个自然村中,呈现空心化的占20%~30%。中科院调查报告显示,经综合测算与评估,通过退出与盘活机制,全国空心村土地综合整治潜力可达1.14亿亩。
不只山东,国内很多地方都存在类似村落破败的情形。青壮年农民进城打工,村子里留守的大多是年迈的老人与不谙世事的儿童,体现在住宅上,不仅新建民宅越来越少,以前的老屋也日趋破败。几乎所有与回乡有关的文字,都对这种破败印象深刻。有顺口溜这样写道:破房子、烂院子,门口坐着个瞎老婆子。语虽不敬,却反映了部分实情。
在节约土地的原则下,应该让农民的生活环境变得更好一点,让农村的面貌得到极大提升。毕竟,乡土中国不可能一朝消失,农民也不可能全部进城生活。只是,在盘活“空心村”的过程中,一定要警惕只拿走农民宅基地却无视农民生存发展的苗头。
盘活空心村的核心在于“活”,而“盘”只是手段与方式而已。首先要安排好农民去处,在小农生产依然存在的情况下,急忙让农民上楼并不现实。其次,拿走农民的宅基地,不可“一刀切”,将农村整体搬迁以腾笼换鸟。
宅基地是农民最后的落脚之所。很多农民工之所以还能在城里居住并工作,乃是因为家乡还有一处老宅可以遮挡风雨,这块屋顶既是现实中的客观存在,更是心理上的退守底线。若是宅基地都被轻松拿走,亿万农民工又该如何面对现代化、城市化的双重挤压?
(《中国青年报》5.6 胡印斌)


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