近日,财政部部长楼继伟在清华大学演讲时指出,在未来的5年或10年,中国滑入中等收入陷阱的可能性很大,五五开,并解释这是因为中国太快进入老龄化社会、工资增速快于劳动生产率的增长以及劳动力市场趋于僵化、保护过度。
中等收入陷阱指的是一个国家经济高速增长到中等收入水平(人均GDP在1000美元到12000美元)后,开始停滞。
中国经济增长乏力,是因为城市化的内需拉动力度还不够,最关键的是很多地方政府的眼光仍然只盯住卖地盖房、中央政府总是想把劳动力引导到中小城镇。但经济集聚的现实是就业机会和经济产出越来越向城市群集中,尤其是特大城市集中,这些城市恰恰越来越不欢迎外来人口。
中等收入陷阱的危害不仅在于增长停滞,还有随之而来的收入差距过大,是长期经济增长停滞的主要原因。相对于橄榄型社会的价值观、消费偏好的一致性,收入差距过大容易撕裂社会,社会不易达成共识,人群对立。政府在提供公共服务时,也容易陷入高标准还是低标准的争论,不得不做出妥协,忽视长期的经济发展。
如何解决收入差距?办法仍然在强化劳动力自由流动和推进市场化改革。收入差距的三大根源在于城乡差距、区域差距和行业差距。前两者的差距主要是劳动力难以充分自由流动造成的,而农民和落后地区的劳动力是低收入的根源。行业差距主要是市场化改革不力,国企和财产性收入为主体的职工享受了制度与税收上的优惠,造成不公。为此,未来势必会做出户籍、人口等政策的调整。
(《新京报》4.28 聂日明)


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