社会抚养费能退吗

    安徽芜湖一对夫妻2013年8月产下二胎，并在今年缴纳4万元社会抚养费。1个月后，女孩溺亡。家人认为孩子才1岁多，也没让国家多投入什么，要讨回4万元。当地一名主管官员表示同情，但很难解决，他也觉得不公平，可要怪只能怪法律不健全。

    对超生者征收的社会抚养费，许多基层干部和群众都会俗称为计生罚款。现在看来，这可不是名词的区别。以此案为例，如果缴纳的是计生罚款，那么罚款的依据就是违法生育，尽管孩子死了，违法事实不能抹杀，因此罚款是不能退回的；而作为社会抚养费就不同了，这是对于超生多消耗社会资源作出的补偿。既然如此，当超生的孩子死亡之后，就不需要国家和社会补偿了，原来预交的补偿款岂不是应该退回？这正是这对父母要求退款的理由。

    然而，从国家到地方，在制定征收社会抚养费的规定时，怎么就只想到收钱，没有考虑到孩子死亡后退还社会抚养费的问题呢？“退费”的制度漏洞还应及时补上。

    （《新京报》4.16 殷国安）