警惕简政放权红利被蚕食

    近段时间，媒体披露了多地简政放权改革伴生的怪现状：一些地方取消和下放的行政审批事项，被神不知鬼不觉转到中介机构手中，中介机构“横”在政府部门前面，做起了“前置审批”的生意，企业要想在政府部门办理事项，得先过中介机构这一关，不交上一笔咨询费、评估费、检测费或“加班费”“好处费”，企业根本就进不了政府的门。

    中介组织本应是在政府和企业、企业与市场、私权与公权之间，提供沟通、调节、检测、监督等中间服务的社会机构，那些“横”在政府部门前面的中介机构，根本就不是真正的中介组织，而是权力和市场、权力和社会勾连形成的“怪胎”。它们有的由机构改革中被撤销的政府部门变身而来，有的是专为承接被取消和下放的审批事项而设立，有的虽然不是由政府部门所设，但与政府部门暗通款曲，总之都是被政府赋予特许经营权的“红顶中介”。它们“戴市场的帽子，拿政府的鞭子，坐行业的轿子，收企业的票子”，而政府部门作为“老板”，自然也能从中介机构的巨大收益中分到相应份额。

    加快转变职能、简政放权，是本届政府向市场和社会释放的第一大红利。这一红利如果被某些中介机构大肆截留、恶意蚕食，将严重损害简政放权的公信力和实际成效，给企业发展和政府自身改革带来巨大伤害。严惩“红顶中介”腐败，依法规范中介服务和竞争，才能堵死简政放权改革的“回头路”，巩固、扩大简政放权改革的红利，在推进国家治理体系和治理能力现代化的层面，形成均衡良性、富有活力的改革和治理形态。

    （《北京青年报》2.22 潘洪其）