“有些干部聚在一起搞同乡会、同学会，黄埔一二三期这么论，看似漫无目的，其实是醉翁之意不在酒。”中纪委研究室理论研究处处长苏静近日在解读2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务时表示。
从古至今，类似用私谊置换规则的小动作屡禁不止，其生命力就源于它与现实的制度环境相契合。
传统治理多自上而下，竖向等级差别明显，所谓“官大一级压死人”，为抵消压力，同层官员自发产生了横向联系的需求。因为只有面拓宽了，个体机会才能增加。但这种“横向联系”只能在制度外操作，监管不足，自然会成为腐败的重灾区。
为杜绝横向联系，从古至今出台了大量的预防手段，但均未能从根本上杜绝腐败。这提醒我们，不仅要堵，还要疏，在有效监督前提下，还应主动建立并规范横向联系，让纵向管理序列清晰地看到资源所在，如何才能争取到，而不再是两三个部门联合行动都要协商甚久。换言之，只要能从金字塔管理结构升级为网络管理结构，我们就能从根本上突破这一瓶颈。
（《北京晨报》1.23 蔡辉）
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