中国国际经济交流中心某负责人表示,建一个科研楼,前前后后要盖200多个章,这令他很费解。国家发改委原副主任张晓强也有同样感受,因为从县级发改局到国家发改委只有4级审批部门,按每级审批各4个环节,也就16个章,为什么需要200个章呢?
面对“200个公章”的现实困境,即使一项项简化流程,若干年后减少了五六十个公章,但这样的审批流程依然漫长,公众依然等不起。政府的行政审批事项,应当做一次全面的体检,简政放权也可以变过去的“减法”为“加法”,从一项一项删减审批事项的方式,变为“从零开始”,明确政府的行政边界,计入一项项需要政府提供服务的事项,其余的便统一取消。
改革进入深水区,一些政府部门抓在手中不愿放手的审批事项,往往都是含金量较高、涉及部门核心利益的权力。若要达到简政放权的预定目标,就需要有关部门真正具备“壮士断腕”的勇气,敢于割舍部门的小团体利益,把权力让渡于民,激活全社会的活力。
(《光明日报》2014.12.29 王子墨)