庆祝澳门回归祖国十五周年大会于12月20日举行。习近平主席出席并发表重要讲话,其中指出,澳门探索积累的宝贵经验,值得澳门同胞和全国各族人民珍惜和铭记。
澳门很小,但很富庶,1999年到2013年,澳门人均GDP由1.5万美元增至8.7万美元,增长4.8倍。居民享有完善的各种保障。据统计,一名澳门老人每年可以拿到的“红包”有:敬老金7000元、13个月养老金39000元、现金分享9000元、个人公积金7000元,外加医疗券600元,总共62600澳门元。“澳门人不用担心退休后的基本保障”。有人发问:澳门发展这样好,内地能向澳门学习些什么?澳门政府经常向居民发“红包”可否一学?
如果发“红包”不容易学,那么其他方面大有可借鉴者,比如免费教育。从幼儿园到高中,澳门实行15年免费教育。近年来由于内地幼儿园学费畸高,坊间一再呼吁施行学前教育免费。要知道,1995年前澳门没有免费教育,1997年澳门开始实施10年免费教育,2007年才开始实施15年免费教育,即使一些没有加入免费范畴的私立学校也可以享受学费60%的补贴。
再如监督公车。2002年澳门特区政府规定,所有公务车辆都必须挂上识别牌,上写着“××部门”或“××职务”,特首的专车也不例外。市民一看就知道车的身份,如果有官员公车私用被举报到澳门廉政公署,将吃不了兜着走。
此外,澳门的社团运作机制也值得借鉴。澳门现有人口约63万,但有近7000个社团,平均每百人就有一个社团。大小社团不仅凝聚了志趣相投者,还填补了政府服务不足,解决了居民实际困难。2013年仅澳门街坊会联合总会一个社团,就服务了140万人次,相当于为每个澳门人提供了两次服务。
内地与澳门制度不同,发展基础不同,我们说“内地能向澳门学什么”,不是要有样学样机械照搬,而是要择其可学者、易学者认真学习,即便不能一步到位,也可以逐渐完善。比如培育公民精神,积极发展社团,通过制度创新监督公车私用等,都是内地应该学而且学得了的经验。“不怕慢,就怕站”,学习澳门经验是一种抱负,更是一种重大责任。
(《北京青年报》12.21 王石川)





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