外国的动物福利

    《索德斯兽医大词典》对“动物福利”解释为：“人类用恰当的标准为动物提供栖息之处、喂养和普遍照顾，防治动物疾病，确保动物免受折磨和不必要的痛苦。”英国农场动物顾问委员会曾提出动物的“五大自由”，即饮食自由、栖息自由、健康自由、活动自由、安乐自由。

    英国2007年4月6日开始生效的《动物福利法》主要是约束动物的主人，确保动物的“五大自由”，违反该法律者则会被判禁止饲养动物，并被罚款高达2万欧元，甚至坐牢。

    美国联邦政府早在1958年就出台了《人道屠宰法案》，该法案规定在屠宰动物时要让其遭受最低痛苦。1966年生效的美国《动物福利法》主要是保护实验室用动物的福利，用脊椎动物做实验，要经过一系列审批手续，并确保让动物在实验中的痛苦降到最低限度。从1986年开始，美国部分州通过《动物福利法》，规定了饲养动物的一系列标准。

    欧盟《1999/74/EC号法令》2012年1月1日开始生效，该法令禁止层架式饲养家畜家禽，要求给动物足够的活动空间，并尽量满足动物本性。这样的规定无疑增加了饲养者的成本，实施起来难度很大。

    动物福利法也引起不少批评，认为动物没有思维和情感，对它们的福利保护纯属无稽之谈，而应把这部分资源应用到对人的福利保护上。从物权角度来看，动物是一种财产，动物主人享有对这种财产的占有、使用、收益和处置的权利，如果立法干涉主人对动物的处置，这就侵犯了所有权人的权益，这与现行的法律相冲突。

    英国《动物福利法》规定，动物有病主人不及时给予医治，动物肥胖，爱抚动物的姿势不符合要求都是违法，面临罚款或坐牢。这种为了动物福利而牺牲人的福利的法律，不但没给动物爱好者带来喜悦，反而给他们带来了恐惧，担心一个小小的失误就会给自己带来牢狱之灾。

    （《羊城晚报》11.22 刘植荣）