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    文摘报 2014年11月27日 星期四

    评析

    谁在阻止中美气候协议

    《 文摘报 》( 2014年11月27日   07 版)

        “凡是奥巴马总统支持的,共和党都要反对”,如今美国两党斗争进入白热化,基本上已经没有理性可言,这也不难理解,在近期中国国家主席习近平与美国总统奥巴马共同宣布携手减少温室气体排放,解决全球气候变化加剧的重大问题后,美国国内出现的强烈反应。

        其实,这个协议让美国人很吃惊,不仅仅体现在奥巴马此前没有透露风声,还在于中国人愿意和美国人坐下来平等地谈这个问题,从此美国不能再借口“中国都不做”来解释自己的不作为了。此举对于明年将在巴黎举行的各国有关环保问题的商谈也有着至关紧要和十分正面的影响。

        无论气候协议有多么重大的意义,美国共和党都摆出了明确的反对姿态。从表面上看,反对限制温室气体排放的美国人的最主要理由是经济原因:加强对环境污染的监管,意味着增加了美国企业的负担,增加的成本总是要转嫁给消费者的,要不然企业就要离开美国,或者裁员,美国国内经济就要受到打击。

        同样基于经济原因,美国人一方面享受着中国输出的廉价商品,另一方面不愿承担重污染工业生产的环境后果和治理成本。一些美国人把中美环保协议与同时签署的贸易协议捆绑来讨论,他们认为美国劳动力里只有25%的人拥有本科及以上的学位,仍然需要许多制造业的职位来满足大部分人的需要。

        归根到底,反对中美环保协议者不愿意看到美国的能源结构出现大变动,因为那意味着财富和政治结构的大调整。石油、煤矿等传统能源工业把持着美国的命脉,制造了许多财富和权势惊人的家族。同时,热衷环保、思想自由的大多数是年轻人,而年轻人多是民主党人,相对保守的共和党为了打击对手,自然与传统能源工业界站到了一起。

        因为美国的两党之争,现实的美国环保主义者对协议的实现十分悲观。可以确定的是,奥巴马要在美国实现这个协议的承诺,将遇到极大的阻力。

        (《国际先驱导报》11.21-27 青帝)

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