“搭便车”本来是西方国际政治学者提出来的一种理论术语，带有“占便宜”的贬义。前不久美国总统奥巴马就借用“搭便车”来讽刺中国“不负责任”。习近平担任国家主席以来，外交话语不断创新，尤其善于运用西方流行的话语借力打力，“中国梦”是一例，上个月习近平访问蒙古提出来的“欢迎搭便车”又是一例。
然而，与其说习近平版的“搭车论”是政策创新，不如说是其上任以来外交方针的延续。“欢迎搭车”等于“欢迎借力”，这跟习近平上任以后初次出访非洲所强调的大国责任、新“义利观”是一脉相承的。中国外交部门明确提出，对于发展中国家，应该“多予少取”、“先予后取”。
如果说中国对蒙古还有重大能源需求、双方合作基本是平衡互利的话，习近平日前出访马尔代夫、斯里兰卡，则很难说有什么重大的直接经济利益诉求。这些国家因为经贸体量小，很少有大国元首会去访问。中国与这些国家的合作，必定是“欢迎搭车”的合作。
中国为什么要让周边国家“搭车”呢？其背后同样有一以贯之的思想，即2013年10月周边外交工作会议提出来的“亲、诚、惠、容”四字方针。亲者近也，近邻则亲。习近平访问蒙古，被称为“邻居串串门”的访亲之旅。既然是亲友，自然以诚相待，说出“欢迎搭车”顺其自然。亲友之间难免有差异，包容多元就很重要。这种中国式逻辑的起点，正在于“亲”的定位：关系决定利益，而不是利益决定关系。
那么中国可以让周边国家搭什么车呢？
首先当然是经济发展之车。其中可以明显看到的是，中国的对外经济和技术援助正在加速。其次是中国可以为周边各国提供政治支持。中国即便还没有到主动介入国际政治事务、调解国际纠纷的阶段，但在合适的时刻为周边国家提供政治支持，却是可行的。近来中国与俄罗斯就建立了相互借力、提供支持的关系。长期以来，中国为周边巴基斯坦、柬埔寨等国提供持续的政治支持。再次是中国从长远看还要在周边建成安全共同体和命运共同体。命运共同体的基础在于经济发展，关键在于安全合作。经济合作并不能自然地带来安全合作。反过来，“政冷经热”最终会变成“政冷经冷”。
（《国际先驱导报》9.25 周鑫宇）
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