别让福彩沦为内部人的“盛宴”

    日前，“黄山福泰·VISTA庄园”成为媒体的宠儿。该庄园建筑面积达1.4万平米，为准五星级，小溪穿绕，内设7个主题餐厅，有在法国培训十余年的西餐大厨服务。是某位富豪的私人会所吗？不是。是中国福彩发行管理中心的内部培训基地，响当当的国字号。

    福彩的宗旨不是“扶老、助残、救孤、济困”吗？怎么最后扶助的对象是自己？

    根据《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》规定，彩票返奖率不得低于50%，彩票公益金不得低于35%，发行费（即佣金）不得高于15％。但在实际执行中，那些“不低于”“不高于”被统一定为：返奖奖金占50％，彩票公益金占35%，彩票发行费占15%。

    以同为乐透型彩票的香港六合彩对比。香港马会奖券有限公司仅取6％佣金，还有赚头。福彩中心拿走15%,比前者整整多出9个百分点，以数钱数到手抽筋来形容不为过。2014年上半年，福利销售收入985.01亿，福彩中心提取的发行费就高达147.8亿元。

    千万别把福彩中心不当垄断央企。在中国经济整体走弱的当下，实体经济投资回报率一路走低，但福彩中心的生意不受任何影响，与印钱一样高收益、无风险，跑赢了GDP增长率，跑赢了CPI，甚至还跑赢了广义货币供应量M2的增幅。国企的逻辑是“到我手里的钱花完了才是我自己的”，所以必定有做高成本的冲动，福彩上马豪华培训基地，不奇怪。

    （《南方周末》9.18 陈斌）