论点短辑

　　国外社会福利服务去机构化的启示

　　李伟在2014年第4期《云南社会科学》上说，国外社会福利服务去机构化的启示主要有：一是政府不能包办机构养老服务，机构养老服务需走多元化发展道路；二是机构养老服务既要加快发展，又不能过于泛滥，规模也要适度；三是要高度重视机构养老服务的质量，在专业化、规范化和职业化的基础上，努力实现人性化、正常化和社会融合化，避免重蹈西方发达国家的覆辙。

　　农村老年妇女社会保障问题探析

　　周平华、邓集文在2014年第8期《求索》上说，进入21世纪以来，在中国老龄化快速发展的进程中，农村老年妇女比例和数量快速增长。由于农村老年妇女患病率和伤残率高，收入保障程度和受教育程度低，精神生活贫乏，处于社会的弱势地位等各方面因素的影响，使得其养老保障具有特殊性。安排财政专项预算，建立以农村老年妇女社会保障专项制度为重要内容的农村养老保障体系，形成以家庭为基础、社会为补充、政府为主体的，真正统一规范多层次的农村社会保障体系刻不容缓。

　　如何应对职住分离

　　郑思齐、徐杨菲、谷一桢在2014年第5期《学术月刊》上说，“职住平衡”是一项重要规划手段，但在现实中却往往得不到好的效果，职住分离的趋势反而愈加明显。从就业机会、通勤成本、住房机会和城市公共服务可达性四个方面可以解释城市职住关系的形成机制，通过北京市2010年家庭大样本出行调查的微观样本对这些机制进行实证验证，分析表明：面对“职住分离”，不应将规划凌驾于市场之上，通过主观“设计”居住与产业用地空间配比（“堵”）的方法来追求理想的“职住平衡”目标，而是需要尊重市场规律，在交通、住房和公共服务等方面为居民提供更多的选择机会（“疏”），形成合理的职住关系。