1945年7月26日,德国柏林近郊波茨坦,一份奠定战后国际秩序的重要文件诞生:中、美、英三国发表《中美英三国促令日本投降之波茨坦公告》。在地区格局风云变幻的当今,维护《波茨坦公告》等国际文件确定的历史正义,捍卫来之不易的世界反法西斯战争重要成果,意义深远而重大。
《波茨坦公告》共13条,其主要内容是声明三国在战胜纳粹德国后一起致力于战胜日本,重申1943年《开罗宣言》精神,规定“《开罗宣言》之条件必将实施,而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定之其他小岛。”1945年8月15日,日本天皇宣布接受《波茨坦公告》。
中外专家认为,从《开罗宣言》到《波茨坦公告》,二战后期的一系列重要文件明确提出了对日本等战败国的处理决定,确立了战后国际秩序安排,决定了战后世界和平与发展的主流。军科院副研究员周小宁说,二战期间反法西斯盟国颁布的《波茨坦公告》等系列文件,既是反法西斯盟国结束战争、缔造战后和平的政策宣示,也为法西斯轴心国多次公开承认。
《波茨坦公告》在日本被视为“战后日本的原点”。《波茨坦公告》的日语官方译本由日本外务省翻译完成后,编入该省发行的《日本外交文书》。但《波茨坦公告》和《开罗宣言》等文件长期被日本右翼势力仇视。《开罗宣言》规定,日本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力或贪欲所攫取之土地,亦务将日本驱逐出境。
2012年9月,日本右翼以实际行动对抗《开罗宣言》:悍然对中国领土钓鱼岛非法实施所谓“国有化”,并一再挑衅中国对钓鱼岛的主权。中国政府在多个层面采取有力措施反制,沉重打击日本政府侵犯我领土主权的企图。专家认为,对中国而言,《开罗宣言》《波茨坦公告》等重要文件从国际法上确认了台湾及包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国神圣领土,是我国维护钓鱼岛主权的国际法依据。
(《北京日报》7.27 熊争艳 李志晖)