假公章泛滥呼唤管理改革

于力《文摘报》（ 2014年07月08日 01 版）

据国家税务总局统计，2013年1月至7月，全国共查处制售假发票和非法代开发票3914万余份，这些假发票上面盖的都是假公章。

中国印章行业协会会长曹大东表示，造成假章横行的原因主要有三个：一是监管不力。国家出台的相关规定距今已经15年。2000年公安部下发通知，要求推广实施印章治安管理信息系统。但规定并没有很好的执行。一位从事印章行业多年的人士告诉记者，部分地方管理机关利用监管之便公开或背后抽取管理费，导致公章价格畸高，管理松懈、私刻泛滥。二是行业混乱。目前印章行业90%左右都是小个体店或夫妻店。一枚印章材料成本几元至十几元，设备最便宜的只有几百元，买台设备在家都能做印章。与行业门槛低相比的是印章行业的暴利，每个公章价格至少近百元。有的企业为了逃避管理部门的管理费，私刻公章而不在公安部门备案。三是技术落后。仅靠简单的印迹图形识别，已无法应对成熟的造假技术，往往只能盲目信任，加上犯罪成本低，也给不法分子留下了可乘之机。