反腐策略调整：打击行贿成重点

    今年4月，最高检首次公布全国检察系统查办行贿案件的详细情况。2013年，全国检察机关共查办行贿犯罪5676人，占贿赂犯罪案件总人数的31.4%。形成鲜明对比的是，天津市一位检察官撰文指出，1983至1992年10年内，日本检察机关起诉受贿案2900件、行贿案3789件。

    “一般来说，行贿人应该比受贿人多。”中国人民大学法学教授何家弘介绍，我国行贿犯罪案件查办率偏低，与查办面临的现实争议和矛盾相关。从立法来看，刑法规定行贿罪是“为谋取不正当利益”给予国家工作人员以财物的行为。实践中，“不正当利益”很难界定；如果送的不是实体存在的金钱物品，而是出国旅游、解决工作等，也能逃脱“行贿”惩处。

    为了应对行贿查处不力这一问题，今年4月下旬以来，最高检连续两次召开会议，除了首次披露贿赂犯罪案件查办的详细情况，最高检反贪污贿赂总局局长徐进辉还在5月的新闻发布会上宣告：行贿犯罪案件是反贪总局今年的办案重点之一。他表示，今年一季度，广州市检察机关共查办行贿犯罪人员89人，同比上升102.27%，立案查办的行贿和单位行贿犯罪案件首次超过了受贿案件总数。

    据了解，目前，司法部门也正在研究出台相关的司法解释、条款，为查处行贿犯罪更好地提供法律保障。

    （《南方都市报》6.4程姝雯）