近几年,唱衰“金砖”的言论越来越流行,各种关于“破碎金砖”的断言也此消彼长,“金砖”解体看似只是迟早的事,而这些分析和预言都建立在金砖集团本质上是一个“经济存在”的前提下。
然而,促使巴西、俄罗斯、印度、中国和南非走到一起并建立集体认同的,并非那些曾经为人津津乐道的经济奇迹,而是出于现实的国际政治考量。事实上,在金砖国家这一概念出现数年后,它们才开始视彼此为同类。“金砖之父”奥尼尔当年说,“金砖”将会非常了不起,而这些国家当时并未察觉这一标签的严肃性。
话语的力量不可低估,不断坚持重复,话语可以制造暗示,改变人们对自我和世界的认知。金砖四国终于意识到,这样一个炫酷的名头可以是国际合作的理由,也带来克服集体行动困难的机缘。于是,这些国家决定利用这一标签来组成一股新的国际政治力量。
对南非的邀请,凸显了它的政治诉求与战略目标。南非无论是在经济规模、影响力或增长率方面,都无法与其他金砖国家相提并论。但从政治角度来看,将南非纳入集团,极大地扩展了金砖集团的全球网络,增添了对举足轻重的非洲大陆的代表性。
作为政治集团的金砖五国,会比它们作为经济集团具有更多的实质性和合理性。这五国无一不是雄心勃勃的地区大国,有意愿、有使命感、有能力通过集体行动,来逐步改变和挑战西方主导的国际现状。
中国经济地位远高于其他四国,这通常也是外界认为金砖集团很有可能解体的原因。但如果把金砖五国看作是政治集团,那么中国经济独大并不威胁“金砖”的存在,反而能为巩固“金砖”合作提供物质基础。
将这五国联合在一起的,是它们的国际政治诉求,而“金砖”概念所创造的政治身份和提供的合作理由,将让这五个雄心勃勃的国家继续依赖“金砖”,并致力于让“金砖”富有价值和光彩。
(《中国新闻周刊》2014年第16期 庞珣)


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