假如把中美两国在西太平洋的军事部署看做一盘棋局,美军的最新一步,被称为“莲叶计划”。
它是指美国强化位于西太平洋、中太平洋的系列旧基地,以此防范和遏制解放军在太平洋区域的力量推展。所谓“莲叶”,就是以中国内地为莲心,层层部署,围堵遏制,像莲叶一样对其进行包裹。
美国军事分析师约翰·里德在《外交政策》上发表的文章,是“莲叶计划”的源头。这篇文章分析说,美军正在利用一连串空军基地和军事港口包围中国。菲律宾国防部次长日前就透露,菲方或将开放3到5处军事基地供美军使用。
里德认为,美军在西太平洋的重要军事基地很容易受到中国导弹的威胁,因此必须把军事力量分散到太平洋上的一系列小型、简陋的基地中。这样,当位于“第一岛链”的冲绳乃至更远的关岛等大型基地被中国的中短程导弹精确封锁后,美军仍然可以发起攻击。
美国战略与预算评估中心的金·范·托尔在文章中说,这种分散战术不仅将令美战机免于遭到破坏,还有助于在美国可能开战的地区建立协同。美国可能还会启动在威克岛、帕劳群岛的基地。
启动老旧基地的另一个背景是,经费紧张使美军很难在太平洋增加新的基地。即便如此,中国国内的研究者认为,通过翻新或重启旧有基地,美军在这一区域部署的兵力仍可比原来增加1倍以上。此外,美国还试图通过在硫磺岛等地设立新的雷达、电子战设施,起到监视和阻吓作用。
海军军事研究所研究员李杰认为,美国力量撤出第一岛链之外是中国海军发展的印证。但他同时表示,目前美军理论界仍在讨论如何把中国的力量限制在第一岛链之内。
(《瞭望东方周刊》 2014年第17期 萧遥)