美国重返欧洲与“亚洲再平衡”

    三年前，美国总统奥巴马宣称，美国将推进“亚洲再平衡”战略。美国投棋布子，从大规模增强在亚太的军力部署，到积极推进跨太平洋经济伙伴关系谈判（TPP），再到在中日钓鱼岛之争中站在日本一边，遏制中国发展的意图明显。但三年以后，美国面临困难抉择。

    克里米亚并入俄罗斯后，美欧制裁俄罗斯导致美俄对峙、俄欧对峙。新冷战的阴影笼罩欧洲大地。而欧洲对美国的态度则是“爱恨交加”。金融危机以来，美国基本采取袖手旁观的态度，在欧洲眼里，西方联盟差不多名存实亡了。

    不少分析人士认为，乌克兰问题将是美国战略“西移”的导火索，美重返亚洲和“亚洲再平衡”战略将由此发生逆转。但这与前几年国际舆论对美国战略“东移”纷纷扬扬的渲染一样，都存在明显的误区。美国的对外战略其实并没有发生根本变化，其战略目标一直是维护美全球霸权地位，防止任何国家或国家集团挑战美国的地位，并不存在今天“东移”、明天又“西移”的问题。

    美国其实从来没有“离开”过欧洲、中东和亚洲，这些都是美国不想也不能放弃的战略重点地区。从目前形势发展观察，美国将会适当加大对欧洲和中东的投入。

    就欧洲而言，虽然乌克兰危机将美国推向前台，美俄对峙与对抗升级，但欧洲毕竟在美国掌控之下。而且，目前东欧国家绝大多数已经加入北约，俄罗斯战略空间被大大压缩。事实上，俄罗斯在克里米亚的“绝地反击”正好说明，乌克兰已是俄罗斯最后的战略屏障，俄已无路可退。美国其实并不想把俄罗斯逼上绝路，双方出牌都心知肚明，留有后手。

    在美国精英们看来，现在可能是遏制中国发展的稍纵即逝的“好时机”。一是中国国内问题成堆，处理不好经济将陷于停顿；二是中国与周边国家的主权和海洋权益摩擦、争端增多，美国可以从中渔利。不难想象，今后几年美国插手中国周边事务的力度将加大，中美摩擦会增多。

    （《中国新闻周刊》2014年第15期 何亚非）