4月初,有消息称国家医改办将重回国家发改委。虽然目前暂无定论,但医改办入驻卫计委不满一年为何即出现“折返”传闻?
“当初把医改办划为卫计委时我就觉得很怪异,因为在推进医改过程中,卫生部门本身就发挥着很大的主导作用,这里不光涉及它同为被改革对象的问题,而且涉及职责不清以及利益选择的问题。”中国人保战略规划部一位研究员表示,虽然手握13亿人的医改重任,但医改办一直被公认是体制内的弱势机构,如果隶属发改委的话,优点是改革的主导权和综合协调能力会比较大,缺点是由于公立医院的主管部门是卫计委,推动该方面工作时多少会受到影响;如果隶属卫计委的话,优点是有利于推进公立医院的改革,缺点是该部门的级别相对较低,无法统筹人保部和财政部等相关利益部门,有可能在医保、药品和医疗服务定价等方面的协调能力受影响。
也就是说,医改办无论是设在发改委还是卫计委,都有可能受到部门利益、行业利益的羁绊。
新医改课题专家顾昕表示,医改的关键问题不是医改办放在哪个部门,而是如何让“市场在资源配置中起决定性作用”,也就是取消发改委的行政定价权,建立健全价格谈判机制。
(《华夏时报》4.19 王晓慧)





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