2月24日,美国国防部长哈格尔公布了一系列2015财年国防预算减支提议,并裁军约10万人。一时间,美国“太差钱”裁军的说法频现各个媒体。
分辨一个人的真实意图,不仅要听其言,更重要的是观其行。我们不妨梳理一下美国裁军计划内容,表面上看是缩减兵力规模、淘汰老旧装备,但换个角度看,实质上是优化兵力结构、列装先进装备。按照计划,包括陆军、海军陆战队在内,共裁军约10万人。但与此同时,特种部队在目前6.6万人的基础上还增加3700人,另外,无人机、网络部队也会得到加强。
分析美国裁军的本质,不妨以史为鉴。二战结束后,美国裁军900万之众,却开启了全球部署的称霸时代;越战结束后,美国裁军138万,却成立了20万人的快反部队,特种部队规模增加了一倍达到4.5万人,“高技术战争”也在这一时期开始酝酿;冷战结束后,近半数海外驻军撤回,但在随后的海湾战争中向世人展示了空地一体战的威力;如今49万规模的美国陆军,与二战时期美国的910万相比已是天壤之别。我们不难得出结论,美军历次裁军,越裁越强大。
美国此次裁军计划,其实与美国“亚太再平衡”战略密不可分。在预算提议中,美军没有削减部署在太平洋地区的军力,特别是海军和空军方面独有的优势基本都得到保留,而侦察机、轰炸机集群、两栖作战舰编队的装备还将进一步升级,美国“亚太再平衡”的意图也从一个侧面凸显出来。
(《环球军事》2014年3月下 《北京日报》4.19 马存红等)