近日,在克里米亚局势上,面对俄方的强势,乌克兰军队似乎毫无抵抗能力。然而,在20多年前苏联解体、乌克兰刚刚独立时,这个国家的军队和国防工业实力都是不能小觑的。
前苏联把领土划分为14个军区,其中3个在乌克兰境内,苏联在这3个军区共部署陆军正规作战师24个,占全部陆军正规作战师的16%;部署空军作战飞机845架,占全部空军作战飞机的17.2%。根据苏联解体时各加盟共和国的协议,每个国家保留本国领土内的苏联资产和军队。这使得乌克兰军队一跃成为欧洲屈指可数的强军之一。
作为原苏联的四大舰队之一,乌俄两国领导人就黑海舰队的归属问题进行了长达5年的谈判。最后,两国通过先平分黑海舰队,再由乌克兰将一部分黑海舰队资产出售给俄罗斯的方式解决了问题。最终,乌克兰获得了原黑海舰队的约30%。
乌克兰独立时最受国际关注的是其核力量。乌克兰从原苏联战略武库中继承了130枚SS-19和46枚SS-24型导弹,境内共有约170个核弹发射井,成为世界第三大核储备国。
为了迫使乌克兰放弃核地位,美俄费尽心思。1994年,俄、美、乌3国总统在莫斯科签署了关于销毁乌克兰境内全部核武器的三方协议。根据协议,乌克兰要在7年内将所有核武器运往俄罗斯销毁。作为交换,美国将“购买”拆除核弹头中的浓缩铀用于发电,并为拆除核武器提供1.75亿美元的补偿,同时向乌提供1.55亿美元的经济援助;俄罗斯也同意乌克兰按比例分享向美国出售浓缩铀的收入;另外,乌克兰还获得了俄美的安全保证。
在经济方面,从1990年到1999年,乌克兰经历了整整10年的经济衰退。由于常年缺乏资金进行投资和研发,目前乌克兰的军工产业虽可以生产前苏联时期的先进装备,但是已经多年无法升级换代。
就这样,转型之痛造成的产业衰退,以及外部强权的利诱和打压,共同侵蚀了乌克兰一度不俗的军事力量。
(《世界新闻报》3.16 曹岳)