严控死刑，从减少“死罪”开始

    十二届全国人大二次会议3月10日举行第三次全体会议，听取最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告，听取最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告。周强在报告中指出，最高人民法院认真做好死刑复核工作，严把案件事实关、证据关、法律关，确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子。

    “确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子”，这一表述在近几年最高人民法院工作报告中多次提及，意味着在一段时间内，我国“保留死刑、严控死刑”的刑事政策不会发生根本改变。同时，这一表述也传递了明确信号，表明严格控制和慎重适用死刑得到进一步强化，体现了我国对待死刑和刑事司法的审慎态度。

    我国尚不具备废除死刑的社会物质文化条件，但如果真正做到确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子，亦可期待。之所以保留死刑，主要理由是，死刑在惩治罪犯的同时，亦可对其他想犯罪的人予以震慑。从长远看，残酷的刑罚无助于从根本上解决刑事犯罪，如法学家所言，“对人类心灵发生较大影响的不是刑罚的强烈性，而是刑罚的延续性”，死刑虽然对犯罪分子具有强烈性，但显然不具有延续性。当然，该不该废除死刑，以及如何废除死刑、什么时候废除死刑，永远不只是一个法律问题，它还是政治问题、社会问题以及心理学问题等等，不能简单作出决断。

    目前，世界上保留死刑的国家并不多，逐步减少死刑并最终废除死刑，乃是大势所趋。十八届三中全会提出，我国将逐步减少适用死刑罪名。如何减少？非暴力性的犯罪应该取消死刑，比如经济犯罪、财产性犯罪可免死。严控死刑，从减少“死罪”开始，从确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子开始。

    (《北京青年报》3.11)