预防职务犯罪应入反腐“大盘子”

    全国人大代表、北京市人民检察院检察长池强建议，应将预防职务犯罪纳入反腐“大盘子”。

    他表示，预防工作可以依托办案来进行。检察机关查办职务犯罪案件时，能够深入发现违法犯罪的演变过程，发现权力运行监督的漏洞和盲区，总结出普遍性、规律性的东西，检察机关发现权力和管理上的漏洞后，应及时给相关单位提出意见和对策建议。

    池强还说，今年在依法反腐方面，查办职务犯罪的力度比较大。在职务犯罪中，除了滥用职权之外，还有一部分是渎职案件，而且所占比重不小。公众对于食品药品安全、环境污染、重大责任事故、黑恶势力等案件都强烈关注，而且更加关注这些案件背后的保护伞。

    池强认为，应高度重视惩治渎职犯罪，将其纳入国家治理法制化的进程，纳入惩治和预防腐败的体系当中。对滥用职权、玩忽职守造成的重大损失，确实造成犯罪的要坚决依法从严惩处，以强化责任追究，倒逼国家机关工作人员依法行使权力，严格执法。

    池强表示，以往认定渎职犯罪的难点就是在于责任不清，“最后追究的时候都有责任，处理的时候又下不去手。”对此，今年政府工作报告中也提出了建立权力清单，明确行政权力的界限。他认为，随着每个部门职责和权力不断地清晰、明确，一旦不作为、乱作为造成严重后果，渎职犯罪追究起来也将更加清晰。

    池强还指出，在查办渎职犯罪的过程中政策性是很强的，要注意把握好渎职犯罪与改革失误的界限，“应当保护干部在深化改革过程中干事业、创新发展的积极性”。

    （《新京报》3.12 宋识径 温薷）