灰霾罚款 财政埋单需谨慎

    近日，辽宁省首次给8个城市开出“灰霾罚单”，罚缴总计5420万元，其中沈阳市3460万元。罚款由省财政厅直接从下级城市财政资金中扣缴。

    东北大学资源与土木工程学院教授徐新阳告诉记者，辽宁的“灰霾罚单”出台以后，一定会引起很多反对的声音，尤其是老百姓会认为，财政是纳税人的钱，空气污染凭什么要老百姓埋单？

    因此，徐新阳特别强调，针对“灰霾罚单”，一定要进行政务公开，包括罚款的依据、去向、用途、使用明细，让老百姓对罚款的使用放心。另外要加强对地方政府财政执行的监管，不能因为罚款减少民生支出。由于现在的罚款是从财政直接扣除，每个城市都有自己的财政预算，如果因此减少民生的投入，会有悖罚款初衷。徐新阳建议，罚款应该从“三公经费”和政府对污染严重企业的罚款等渠道解决。

    （《中国青年报》12.13 王晨）