医保基金结余畸高 7000亿元“花不出去”

    一方面是老百姓看病难看病贵，另一方面是医保基金“钱多到花不出去”，医保基金的管理正面临效率难题。在近日举行的中国卫生经济学会第十六次年会上，有官员指出，2012年全年城镇基本医疗保险基金总支出5544亿元。与之相比，到2012年底，全国城镇基本医疗保险累计结余已达7644亿元。

    有专家指出，医保基金使用原则应该是当年收支平衡，不应当有过多结余。如果结余量较高，不仅不能使效率最大化，反而容易被挪用，滋生风险。但从实际情况看，目前基金的结余比例已经远高于发达国家控制在10%以下的水平。

    一方面是参保者抱怨报销比例低，另一方面却有大量医保基金处于“沉睡”状态，加强医保基金结余管理迫在眉睫。“资金没有用来解决看病难、看病贵的问题。”北京市卫生局副局长雷海潮表示，医疗保障制度需要转变理念，减少结余，提高报销比例，逐步提高基本医疗保险保障水平，减轻参保人员的个人负担；此外，应该提高基金统筹管理层级，做大风险池。

    （《经济参考报》12.2 李唐宁等）