今年70多岁的张建福老人,家住重庆巴南区清风桥村,膝下有两个儿子,可儿子们在外经营房产生意,老人一直独居。10月18日,张大爷被邻居发现死在家中,两个儿子竟毫不知情。
空巢老人或独居老人在家中死亡的悲剧,在全国各地都时有发生。重庆市志同律师事务所李建律师认为,类似张建福老人这样独居而亡、无人知晓的事件绝不能仅是一声叹息。调查显示,无法休假挡住了7成不与父母居住在一个城市者“回家看看”的脚步;据卫生部《2010中国卫生统计年鉴》估算,中国每年新增7.6万个失独家庭,全国失独家庭超过百万个;没有孩子的“丁克”家庭也在不断增加,仅以上海为例,该市2009年公布的一项抽样调查显示,上海市“丁克家庭”的数量呈上升趋势,户籍人口中表示不愿生育的比重占7.93%,没有孩子的家庭或有百万……
重庆市社科院人口研究所所长蒲奇军认为,对于没有子女且数量不断增加的失独家庭和丁克家庭来说,“常回家看看”的法律规定对养老难题的破解则毫无意义。要通过法律手段保障无子女老年人的相关权益。“社区养老就是一个不错的形式。在社区建立老年公寓,让更多的老人一起生活。除了有专人照料老人的饮食起居外,最重要的是这能解决老人孤独寂寞的问题。老人在一块,共同语言多。”
根据重庆市的部署,为让老人能在家门口安享晚年,2013年至2017年,该市将新建城镇社区养老服务中心(站)1000个,每年建200个。社区养老服务中心(站)的服务对象是居住在本辖区内60周岁以上老年人,根据老年人的不同情况,分别提供无偿、低偿、有偿服务和志愿服务。
养老问题在中国未来的经济社会发展中具有极其重要的影响,怎么强调都不过分。中国未来老年人的总规模是其他国家所不可比拟的,老龄化的速度也是其他国家没有经历过的,未富先老的特征更是中国所独有的。有专家表示,重庆的做法值得借鉴。
(《工人日报》11.23 李国 黄仕强)


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