圣马力诺早在公元301年就宣告成立共和国,人口只有3.24万,面积仅61.2平方公里,四面被意大利包围,很像意大利的一个乡镇。在其他国家有重要地位的一些机构在这个小国并不存在,比如,从上世纪60年代之后,这里再也没有监狱。
之所以没有监狱,是因这个国家人口少,相互熟悉,很少发生刑事案件,治安情况极好。治安好的重要原因是,这个国家极富,人均GDP高达3.59万美元。早在上世纪80年代初,汽车数量即已超过人口总数,其中还不包括运货车辆。
由于富裕,圣马力诺严防人口流入,多年来,入籍者仅限于越战时破例接受的几户越南难民和我国著名乒乓球运动员刁文元及其家属,因为他在短短几年内使这个小国的乒乓球队成为欧洲一支劲旅。
这个国家的国土几乎全在蒂塔诺山上,这座在滨海平原突兀而起的高山两面斜坡,另两面是笔直的陡壁,站在海拔700多米的山顶可以看到东边20多公里外的大海,风光极为优美,旅游成为重要产业,年游客达300万到500万人次。
这个国家没有国防部和军队,只有警察、宪兵等30多人,约区区70万美元的国防预算大多用于国内安全、治安和执法等非军事事务。当然,事情也有另外一面,军事也是促进科技发展的动力之一,世界上军转民的科研成果不计其数,这个小国在这方面自然难有贡献。另外,没有大学,难以开展科学研究,大事难举,这些也是这个小国的欠缺。
(《光明日报》10.28 刘儒庭)