取消“双轨制” 古巴启动货币改革

    10月22日，古巴政府宣布启动货币及汇率统一进程，以改变现存的双轨制货币政策。

    自上世纪90年代以来，古巴的货币和汇率体系一直实行“双轨制”。外国人使用的可兑换比索和本地居民使用的比索并存，形成两个并行的市场。可兑换比索与美元的官方比价为1比1，用美元直接换可兑换比索还需交纳10%的手续费，1个可兑换比索可兑换约24个比索。

    在货币“双轨制”下，大部分古巴民众的工资以及当地商品都是用比索计算的，而“可兑换比索”则在古巴旅游业、对外贸易以及出售进口和高档产品的商店、超市中使用。这一举措使得古巴既可以通过国际贸易获得外汇，同时也减少了古巴经济所受市场因素和外部因素的影响。

    但是，这种货币“双轨制”的弊端显而易见。一方面，这种汇率制度给古巴的对外贸易结算构成技术障碍，另一方面，在社会上形成了因为持有不同货币造成的贫富差距。

    在旅游、餐饮、服务等可以接触到外国人的行业，从业人员有机会获得可兑换比索。他们可以在一些专门使用可兑换比索的商店或超市消费，购买那些用比索无法购买的商品。同时，他们也可以按照1：24的汇率将可兑换比索兑换成比索，在国内市场消费。而对于大部分古巴居民来说，他们获得的工资是比索，只能在农贸市场购买种类有限的商品。他们的收入折算成可兑换比索后很低，生活水平受到严重影响。

    货币改革将对古巴经济和民生产生巨大影响，涉及工资、养老金、商品价格以及税收等领域，可谓“牵一发而动全身”，古巴政府采取了非常谨慎的态度，并且已经进行了大量的准备工作。古巴经济学家说，统一货币的进程大约需要18个月，其间可能会对可兑换比索贬值，同时将比索升值，使得两者的汇率逐步趋于一致。

    （《北京青年报》10.24 冯俊扬）