公车违法不能让纳税人埋单

    近日，湖南省交警部门曝光了一批在高速公路违法未处理次数超50次的车辆，张家界市国资委一台小车以137次违法位居“榜首”。而综合湖南交警部门一个月来的分批曝光情况，违法数十次甚至上百次的公车大量存在，最多的累计违法高达288次。

    公车违法的张狂，首先与交通执法的“网开一面”有关。一些公车之所以敢挑战执法权威，很大程度在于处罚可以私下“摆平”。很多地方，公车违法后通过种种关系“减免”处罚，甚至成为一种通行的潜规则。处罚上的“官民不平等”，导致一些部门根本不把交通法规放在眼里。而有的交管部门，则利用处罚权与其他部门“协调关系”，这种以执法权进行单位勾兑的现象，也助长了公车违法的胆量。

    最关键的是，公车违法的成本往往不用违法者自己掏腰包。包括违法处罚在内的公车开销，一般都由部门公款报销，违法行为人毫发无损。即便公车违法受到交管部门的严格处罚，最终也可能是由纳税人承担违法成本。实践中，由于公车开销中并未明确违法者的责任，所谓花纳税人的钱不心疼，我违法你埋单，自然成为公车违法屡禁不止的关键原因。

    如何在制度上建立起不让纳税人为公车违法埋单的机制？只有将违法成本真正落实到违法者本人头上，才能从根本上杜绝公车违法的张狂。

    (《京华时报》8.25 傅达林)