三问南旱北涝

    南方广大地区刚刚结束长达21天、最高级别的高温橙色预警，东南沿海将再次遭遇台风，东北防汛抗洪仍在继续……这个夏天不寻常。未来旱情汛情如何发展？如何应对南旱北涝新形势？记者就此专访了我国气象、防洪、公共管理领域专家。 

    一问：北方水灾、南方“喊渴”会否重演？

    7月份以来，受西太平洋副热带高压控制，南方地区旱情严峻。据国家防总消息，预计秋冬季节，江南大部和西南地区东部降水仍偏少，可能出现夏秋连旱甚至夏秋冬三季连旱。在北方，嫩江下游和松花江全线水位仍在上涨，松花江流域性较大洪水还将持续较长一段时间。

    国家减灾委员会专家委员会专家程晓陶指出，人为的水污染造成水质型缺水、工业发展对水的需求和保障率要求增加，加剧了干旱缺水问题。随着工业化、城镇化发展加快，面对同样的干旱、洪涝情况，社会的脆弱性在增大。

    二问：因洪涝死亡缘何时有发生？

    今年以来全国有7984万人遭受洪涝灾害，死亡575人，失踪340人，农作物受灾8704千公顷，直接经济损失约1615亿元。

    专家表示，近期因洪涝造成的人员伤亡，主要原因是中小河流山洪突发性强、陡涨陡落，以及目前对强降雨的气象预报水平有限，城镇化建设中人为缩窄河道、占用行洪通道等原因造成。

    程晓陶表示，经济社会发展至今，依然会发生因洪涝造成人员伤亡、财产损失，除了亚洲是世界洪灾影响最严重的区域等自然原因外，快速的城镇化发展、大量占用河道、不给洪水出路，也使洪水风险增加。今后要加快健全防汛减灾体系，完善中小河流治理模式和洪水预警机制。

    三问：如何应对南旱北涝新趋势？

    中国人民大学公管学院副院长许光建表示，由于过去北方洪水内涝较少发生，东北等地城乡建设对洪水防护考虑相对少，面对南旱北涝新趋势，首先要加强应急预案管理，要重视地下管网的建设。

    城乡建设，规划先行。城市规划要做好预案，加大投入，修建马路、地铁等公共设施时要对防洪作出充分考虑；在乡村城镇化建设过程中，要禁止过度缩窄河道，要给洪水以出路。

    专家们表示，对于南方频繁遭遇的高温干旱，要加强对城市中保洁人员、老人等容易受高温侵袭人群的保护措施，同时，应切实重视水利设施的投入，充分发挥小型水利工程在旱时供水和灌溉方面的突出作用。

    （《文汇报》8.22 于文静 陈炜伟 林晖）