抓回女高管 能否敲响外逃贪官的警钟

    公安部8月19日晚通报称，在中国驻斐济使馆的大力支持下，中国警方与斐济执法部门通力合作，日前在斐济成功抓获涉嫌经济犯罪的上海泛鑫保险代理有限公司实际控制人陈怡，并于8月19日晚将陈押解回国。（《新京报》8月20日）

    此前，陈怡被指携款5亿元潜逃，令人震惊！陈怡是一家保险代理公司的实际控股人，该公司2011年完成新单保费1.5亿元，2012年新单保费超4.8亿元，在上海保险中介市场业务规模领先，所以她的潜逃给众多投保人带来无法估计的损失，也因此备受外界关注。

    从8月14日传言称陈怡潜逃，到8月19日将其押解回国，只用了短短数天。有网友称，“跑个携款潜逃的女企业家，公安部与国际刑警通力合作，不用一个星期将逃犯从国外捉拿归案。那些携巨款潜逃的贪官，岂能销声匿迹再无消息？”这种质疑并非毫无道理。抓回女高管，能否敲响外逃贪官的警钟？

    抓回陈怡，胜在速度快、动手早；而一些贪官之所以能出逃成功并难以抓回，正在于这方面的缺失。有的贪官出逃前，并非没有一点动静，但相关部门居然毫不知情，如去年3月中旬，深圳南山区政协主席温玲在被纪委约谈后第三天出逃美国。但过了数月，相关部门才发现。反应如此迟钝，贪官能不逃之夭夭？

    另外，不少贪官出逃后，相关部门抓捕力度不够的客观原因是，我国与某些贪官所逃往国没有签订引渡条约。正如《中国惩治和预防腐败重大对策研究》课题组组长王明高所称，贪官外逃的现实，说明中国相应的预防和惩治措施存在弊端，不仅相关制度、相关机制还有缺失，甚至法律也有缺失，且国际合作力度不够。受限于中西方制度差异，中国引渡外逃官员时存在一些无法绕过的制度壁垒。

    统计显示，截至2013年5月，中国已与36个国家签署了相关协定（主要是周边国家）。西方主要发达国家绝大多数与中国未签约，而不少案值大、身份高的官员正是选择这些国家作为出逃的主要目的地。

    (《中国青年报》8.21 王石川)