据中国城市轨道交通协会会长包叙定透露，国家发改委拟议中的“关于促进城轨交通健康发展指导意见”，以及委托协会制定的“城轨交通建设规划编制评审办法”等管理文件，都将明确现代有轨电车的正确定位。
此前出台的“十二五”规划纲要和“十二五”综合交通运输体系规划，对有轨电车已有较为明确的定位，但在城市轨道交通管理中的地位问题还没有解决。
目前，中国各大城市的交通体系沿袭着“公交+地铁”双足走路模式。地铁高峰时每小时运力可达3万人，但每公里的造价高达5到8亿元。公交汽车每公里投资虽只有4000万元，但高峰运能仅为每小时0.3到0.8万人。相对来说，有轨电车每公里的投资8000万元，高峰运能每小时可达1.5万人，轨道铺设在绿化带里，不仅节约了空间，缓减拥堵压力，而且无废气排放，综合效能很高。
据了解，目前全国26个大中城市已经布局有轨电车。依据城市轨道交通网络规划，到2020年，有轨电车的总投资将达3000亿元。
（《经济观察报》8.12 温鈊）
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