埃及一夜之间“城头变换大王旗”,总统穆尔西被赶下台,最高宪法法院院长曼苏尔就任临时总统。相比台前的曼苏尔,幕后的国防部长塞西才是埃及当下的真正“大老板”。
穆尔西提拔的国防部长
作为“军事政变”的推手,说塞西把穆尔西赶下了台并不为过,可当初正是穆尔西亲手把他提拔到了埃及军队最高统帅的位置上。
2011年6月,穆巴拉克辞职后,武装部队最高委员会行使着“监国”的权力,委员会主席兼国防部长坦塔维成了事实上的国家领导人。穆尔西当选总统后,委员会依然有很大权力。
为此,想做真正总统的穆尔西,不断尝试挣脱军方对他的束缚。2012年8月,穆尔西以“军方反恐不力”为由,对军方高层进行撤换,坦塔维被迫提前退役。时任军事情报局局长的塞西被穆尔西任命为埃及国防部长兼武装部队总司令。
对于塞西出任国防部长,在埃及国内一直都有完全不同的解读。
有人认为,塞西在成为国防部长之前,其实是埃及军队的二线人物。以塞西为代表的少壮派军官对于军中元老的长期压制颇为不满。因此,在少壮派军官的支持下,穆尔西才一举对军方高层来了个“一锅端”。据说,当穆尔西要求坦塔维在隔壁房间等候,并对塞西说要“像个男子汉”一样接受任命时,塞西因为激动和紧张而抖得像一片“风中的树叶”。当然,也有不少人认为,塞西绝对不是穆尔西的人。如果他是个有穆兄会背景的人,根本不可能在穆巴拉克时期爬到军队高层。
不论真相如何,塞西在被任命为国防部长的头几个月里,也着实很低调,努力营造了军队不参与政治的形象。但是,穆尔西随后在巴以冲突、叙利亚问题上的一系列施政使得军方日渐不满。
最终压垮穆尔西的,是他在组建联合政府、修改宪法上的迟迟不肯表态。在军方“最后通牒”大限将临之际,塞西最后一次给穆尔西打电话,问他是否愿意就完成任期举行全民公决,遭到穆尔西的断然拒绝。塞西当即告诉穆尔西:“从现在起,你已经不再是埃及总统了。”
与美国关系亲密
塞西此次“逼宫”成功,除了得到埃及多数民众的支持外,美国的默许甚至支持也是一个重要因素。
自从1979年埃及和以色列签订《戴维营协议》后,美国和埃及在军事领域的合作就越来越密切。美国每年给埃及军队的援助和补贴高达13亿美元。同时,埃及有不少官兵到美国接受军事培训,塞西也是其中一员。塞西在华盛顿进修时,曾多次在那里参加美国组织的军事会议。
塞西宣布罢免穆尔西后,美国国防部长哈格尔和塞西在不长的时间内进行了3次通话,两人在7月6日的通话时间甚至超过了两个小时。一位美国官员透露,其实在穆尔西遭解职的前一天,哈格尔就和塞西通过电话,美方对可能发生的“政变”提出了警示和担忧。但耐人寻味的是,穆尔西这位民选总统被解职之后,一向以维护民主自居的美国并没有谴责埃及军方,也没有使用“政变”一词。
除了和美国关系密切,塞西和不少阿拉伯国家尤其是海湾国家交情也不错。
塞西当年在埃及驻沙特使馆任武官时,和沙特王室及军方算是老相识了。因此,当塞西罢免穆尔西时,沙特国王对塞西表达了真诚的支持。他认为是塞西和军队把埃及从一条“前途不明的隧道中”拉了出来。阿联酋外交部长阿勒纳哈扬则说:“伟大的埃及军队再次证明,他们是埃及最强大的守护者。”
(《环球人物》2013年第19期 黄培昭)


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