小城市将全面放开落户限制

    国家发改委主任徐绍史近日表示，2010－2012年，全国农业人口落户城镇的数量为2505万人，年均达835万人。不过，当前大量农业转移人口难以融入城市社会，市民化进程滞后。

    “被纳入城镇人口统计的2亿多农民工及其随迁家属，未能在教育、就业、医疗、养老等方面享受城镇居民的基本公共服务，城镇内部出现新的二元结构矛盾，制约了城镇化对扩大内需和结构升级的推动作用，也存在着社会风险隐患。”徐绍史说。

    未来城镇化如何发展？徐绍史介绍，很重要的一条是，要有序推进农业转移人口市民化。全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，合理设定特大城市落户条件，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。同时，努力实现义务教育、就业服务、基本医疗、保障性住房等覆盖城镇常住人口。这也是我国第一次明确提出各类城市具体的城镇化路径。

    （《光明日报》6.27王逸吟等）