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    文摘报 2013年06月13日 星期四

    城管队员怎样看“城管打人”

    《 文摘报 》( 2013年06月13日   02 版)

        这是一位从业十年的基层城管队员的自述:

        延安城管暴踩商贩头、安徽城管打学生的事,我都看到了。总之心情很复杂——很郁闷,很遗憾,很生气,对涉事的协管员又有一点理解。但是,打市民是绝对错误的!这点毋庸置疑。

        你问我“城管打人事件屡禁不止的根源在哪里?为什么改不掉?”我不是很认可这种问法。

        问“为什么避免不了”,比较合适。实际上,这种冲突,是所有执法者同样面临的,只不过城管执法在大街上,大家见得多而已。

        城管和小贩的矛盾根源,在于个人私利和公众法益的冲突。执法如果要严格,势必损害当事人的私利。城管认为“这是非法的,我是执法的”,小贩认为摆摊“天经地义”,双方认识的偏差更会加剧冲突。

        怎样才能避免这种当场冲突?我觉得根本上需要社会信用体系的建立,就像香港一样。执法者只要有足够的证据,当事人不配合的,交给法院去强制执行,或者其他有足够强制力的执法部门。

        媒体对城管的误解,多数是历史原因形成的,主要是城管自身的问题造成的。但现在,我觉得媒体的问题也不少。用一些媒体的话说,城管是“新闻富矿”。因为政府存在的问题,在城管身上都能挖得到。而同时,媒体对城管批评,受到的限制会很少。

        现在很多人都认为城管“素质低”,但是我们招考公务员都是本科以上,我也是本科,学法律的。当出现城管打人事件时,人们会说城管素质低。而当城管招收高学历队员的时候,大家又会说:这是浪费。这是很尴尬的事。

        总的说来,不管城管做怎样的改革或尝试,舆论总是以一种挑剔的眼光来审视。世界上没有任何一种方案是能让所有人满意的,只要你站在不同的角度,总能挑出毛病。长此以往,就显得城管一无是处了。刚才提到的关于城管队员学历的争论,就是典型的例子。这就使城管队员会产生一种无所适从的感觉。意志不坚定的,很容易破罐子破摔。

        所以,当城管很容易,当好一个城管却很难。

        (《中国青年报》6.7 庄庆鸿)

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