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    文摘报 2013年04月18日 星期四

    查高官,办案人员须与外界隔离

    《 文摘报 》( 2013年04月18日   03 版)

        近日,原铁道部部长、党组书记刘志军受贿、滥用职权一案,已由北京市人民检察院第二分院依法向北京市第二中级人民法院提起公诉,北京市二中院将择日开庭审理此案。涉案高官们从接受调查直到受审的过程是怎样的呢?办案人员揭开了审理程序。

        揭秘一:贪官如何从双规到司法机关

        据了解,从陈良宇到刘志军,贪腐官员落马最先的标志往往是被“双规”,即在规定时间规定地点交代问题。涉案官员在双规期间作出相关供述后,纪检部门便会将案件移送至检察机关进行侦查。

        但是,涉及到重大疑难复杂等特殊的高官贪腐案件时,司法机关人员也可提前介入。官员被双规的时间并没有严格的规范限制,司法机关一旦提前介入,便会按照法律规定严格执行查案时间。

        揭秘二:从落马到被起诉可能一年多

        贪官从落马到受审,一般会经过一年到两年的时间。司法机关审理期限到底是多久?

        据内部人士介绍,从纪委等部门将高官移送至检察机关后,对高官一般会采取羁押措施,羁押地点要么在看守所,要么在其他指定的看管地点。此后,检察机关便开始侦查工作,侦查工作基本期限是2个月。最长的侦查期限可达7个月。由侦查阶段过渡到将案件移送审查起诉阶段,此阶段的最长期限是6个半月。

        有些案件之所以历时两年,是因为之前纪检部门的办案时间也被计算在内。

        揭秘三:办案人员与外界隔离

        据此前参与承办高官贪腐案件的人员讲,在目前的司法实践中,高官贪腐案件的查办不完全遵循一般刑事案件属地管辖的原则,即在哪里案发便由哪个地区的检察机关侦办。

        高官贪腐案一般会采取指定管辖办案的原则,而所指定的一般是侦办贪腐案件能力强、经验丰富的检察机关。为了避免官员在本地区的交际网的影响,还会指定到外省查办。

        犯罪嫌疑人在其被移送检察机关后,检方便成立了专门的办案小组,成员均是检察机关的精兵强将。小组成员一旦确定后,将会在办案期间与外界“隔离”。小组成员的手机等通讯设备也将被跟踪监听。

        在高官贪腐案的办案期间,证据是侦查人员的“主攻”方向,对于一个高官的案件,往往会成立口供证据组、证人证言证据组和书证物证证据组,三个小组之间密切配合协调。一组发现新证据,另外两组则全力配合查找线索予以佐证。

        揭秘四:高官受审往往只求免死

        从以往高官落马后的表现和反应来看,局级以下的部分官员,部分在法庭上还会寻求无罪辩护。他们往往自称是正常的经济馈赠,朋友帮忙盛情难却以及单位小金库等等,强调自己法律意识淡薄。

        局级以上的官员,尤其是被控贪腐金额上千万的往往会认罪,在法庭上只求能够免除一死。2010年3月,国家开发银行原副行长王益被控受贿1196万元,他当庭明确表示只求免除一死。

        2002年以来被判处死刑的高官有:李真、王怀忠、吕德彬、卢万里、李友灿、郑筱萸、姜人杰、曾锦春、李培英、段义和、许迈永。

        被判处死刑的11名高官中,涉案金额最少的是济南市人大常委会原主任段义和,受贿及来源不明的数额共279万元。最多的是杭州市原副市长许迈永,受贿贪污达1.98亿元。其中在北京审理的高官,仅有原药监局局长郑筱萸。

        揭秘五:律师为高官辩护,审前三缄其口

        一些局级、省部级高官落马后,其家属会聘请知名刑事辩护律师为其辩护。京城知名的刑事辩护律师高子程、钱列阳等都担任过涉贪高官的辩护人。如果没有聘请,法庭往往会指派知名刑事辩护律师为其辩护,辩护人也成为媒体竞相追踪案件进展的渠道。

        但近几年,随着案件办理的保密性要求增高,律师受聘后信息保密,直至开庭前后媒体记者才能知道辩护人身份,对其进行采访。

        (《法制晚报》4.11王巍 洪雪)

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