早在2006年，《中央国家机关会议费管理办法》就规定，中央国家机关开会要到定点饭店。定点饭店房间的协议价格远远低于门市价，这项制度本意是通过集中采购降低会议成本、控制会议支出。但在执行过程中，内部人士反映，经常遭遇中标饭店的不诚信。2013~2014年的会议定点饭店在去年年底刚刚公布，记者决定，对北京的10家定点饭店进行调查。
在订房之前，记者首先登录“党政机关出差会议定点饭店查询网”。查询显示，这些酒店所公布的协议价与门市价相比，确实便宜很多。如北京国宾酒店，其双床标准间的市场价为2200元/天，而协议价只有398元/天。
但是，随后的一项数据却令记者产生了疑虑——在“空房数”一项中，除了北京亚洲大酒店之外，其余九家酒店的页面上都显示为空白。
于是记者拨打了这些酒店的订房电话。在接受调查的酒店中，只有中国职工之家、东方花园饭店和金帝雅宾馆3家明确告知已经无房。剩余的7家酒店(均为四星、五星级酒店)在得知记者的会议订房意向后，多数都首先给出了“有房”的答复，但具体的协议订房事宜，则需要与专门负责的销售经理联系。随后，记者与几家酒店的销售经理取得联系，却先后遭遇到了“先有后无”的尴尬。
在首都大酒店，记者被告知标准双人间的价格是600元，而非协议上的450元，因为“协议价”房间已经订完。面对记者的质疑，销售经理这样答道：“我们含早餐的价格是600元，450元的价格是不含餐的。早餐价格是128元一位，加15%的服务费。”在北京国际饭店，销售经理也表示，现在的价格是650元(协议价格是360元)。早餐、上网、游泳、洗浴、桑拿……所有这些项目都包含在内。
但在党政机关出差会议定点饭店查询网上，该酒店显示的自助餐早餐协议价格是：28元/人。
每个房客一顿早餐的价格都在一百二三十元，这样折算下来，其实与一般性质的协议房价格已然是相差无几。因上述种种原因，政府机关在办会过程中不得不订高价房而造成的制度性浪费，数字虽难以统计，但恐怕会大得惊人。而定点饭店不诚信也对机关的高消费起到了推波助澜的作用。
（《法制日报》3.14 余瀛波）
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