3月11日，十二届全国人大一次会议举行记者会，中央机构编制委员会办公室副主任王峰就《国务院机构改革和职能转变方案》回答记者提问。
火车票会不会涨价？
王峰：只能说机构改革能够加强铁路领域的管理职能，至于会不会涨价，和机构改革没有必然的联系。
我们这次推出了铁路改革，可以从两点改善民生，一是完善综合交通运输体系，为老百姓方便出行提供保障。老百姓下了飞机是要坐火车，还是高速？我们在建设的时候，就有一个通盘考虑，实现无缝衔接。二是安全生产。现在铁道部是政企不分，一方面承担企业的安全生产主体责任，反过来它又承担政府的监管责任。为了保障交通运输的安全，现在从体制上就理顺了，各自承担各自的责任，出了问题也可以问责。
铁道部债务由谁买单？
王峰：这项改革先把政企分开，组建中国铁路总公司，这个公司的债务问题那是留在下一步解决的。国家也要对这个领域继续给予支持，因为我们现在仍然处于发展过程，除了企业经营这块，我们的铁路还承担了大量的公益性职能。比如西部地区，如果完全从赚钱的角度来看，可能就不一定到那里去修铁路。这就带有一定的公益性，所以国家就要通过适当的方式来扶持它。
“大能源部”为何未实现？
王峰：方案中没有看到此前民间热议的“大文化部”、“大能源部”，这是因为机构改革是一个循序渐进的过程，不可能毕其功于一役，要看准了先迈出一步。
这次把新闻出版总署与广播电影电视总局两个机构合并起来，就是非常关键的一步。至于能不能在这个基础上再往下推，咱们先走走看。
关于能源部。上一轮改革我们专门组建了国家能源局，由发改委来管理。经过这几年的运行，实际效果是好的。其实在上一轮改革过程中，就有同志主张成立国家能源部，我们采取了这样一个办法，也是要通过这个改革看看效果如何。现在看来这步走的是对的。另外，还要考虑中国能源企业的情况，这个问题很复杂。
食品安全委为何仍存在？
王峰：食品药品监督总局成立后，承担了国务院食品安全委员会的具体工作。为何仍保留食品安全委员会呢？主要是现在组建的食品药品安全总局不是把所有食品管理过程中的任务都囊括起来。比如农业部是管农产品的，以植物、动物为原料的产品要出自农业、畜牧业，这块只能留在农业部。
另外，食品标准评估工作归属卫生部，食品问题中一些违法涉及刑事方面的问题，公安部门就要采取措施。在这种情况下，尽管这次把食品监管领域的分段管理改为统一管理，但并不是说把所有的食品问题统统囊括起来。因此就要有一个机制来协调方方面面的运行关系。这就要靠保留的这个食品安全委员会。
（《北京晨报》《新京报》3.12陈琳等）
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