3月10日，备受各方关注的新一轮国务院机构改革方案提交全国人大审议。改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门25个。按照方案，新组建国家卫生和计划生育委员会、不再保留铁道部、卫生部、国家人口和计划生育委员会。组建国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广播电影电视总局、国家铁路局，重新组建国家海洋局、国家能源局。
日前，中央编办负责人就国务院机构改革和职能转变答人民日报、新华社记者问时，就新一轮国务院机构改革做了说明。
实行铁路政企分开
这项改革主要有三点考虑：一是通过改革，有利于形成政府依法管理、企业自主经营、社会广泛参与的铁路发展新格局。二是有利于厘清企业和政府角色，有利于从体制上保障铁路运营秩序和安全。三是通过改革，有利于充分发挥各种交通运输方式的整体优势和组合效率。形成真正意义上的大交通格局。
组建国家卫生和计划生育委员会
目前卫生与计划生育服务体系资源分散、重复建设的问题日益突出。在新的形势下，计划生育工作需要在继续稳定低生育水平基础上更加注重提高出生人口素质，医疗卫生服务水平也需要不断提高。改革后，坚持和完善计划生育政策，继续坚持计划生育党政一把手负总责，继续实施计划生育一票否决制。
食品药品监管体制改革
食品安全目前实行分段监管体制，既存在重复监管，又存在监管盲点。同时，人民群众对药品的安全性和有效性提出更高要求，药品监督管理能力也需要加强。这样改革，执法模式由多头变为集中，有利提高食品药品监管整体效能。
组建国家新闻出版广播电影电视总局
这样调整，有利于减少职责交叉，提高管理效率；有利于统筹推动报刊、出版社、通讯社、电台电视台和互联网等新媒体发展，加快构建现代传播体系，提高文化传播能力；有利于新闻出版广播影视业做大做强；有利于提高公共文化服务的质量和水平。
重新组建国家海洋局
重新组建国家海洋局，并以中国海警局名义开展海上维权执法。这样有利于统筹配置和运用行政资源，提高执法效能和服务水平。
(《光明日报》3.11)
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